Artículo 35 del Reglamento afiliación e Inscripción Seguridad Social

Artículo 35. Efectos especiales de las altas y bajas de los trabajadores.

1. El reconocimiento del alta del trabajador determina la situación de alta del mismo en el Régimen de la Seguridad Social que corresponda en razón de su actividad o la de su empresa; con los derechos y obligaciones inherentes a dicha situación conforme a las normas reguladoras del Régimen en que aquél quede encuadrado.

1.º En todos los casos; las altas cuyas solicitudes hayan sido presentadas con carácter previo a la prestación de servicios únicamente surtirán efectos; en orden a los derechos y obligaciones inherentes a dicha situación de alta; a partir del día en que se inicie la actividad.

Las altas; cuyas solicitudes hayan sido presentadas con anterioridad a la iniciación de la prestación de servicios en los términos regulados en el artículo 32.3.1.º de este reglamento; no surtirán efectos cuando el que las hubiera formulado comunique la no iniciación de la prestación de servicios de los trabajadores a que las mismas se refieran con anterioridad al día indicado para dicha iniciación; por los medios o procedimientos utilizados para solicitar esas altas previas.

Las altas solicitadas por el empresario o; en su caso; por el trabajador fuera de los términos establecidos sólo tendrán efectos desde el día en que se formule la solicitud; salvo que; de aplicarse el sistema de autoliquidación de cuotas previsto en el artículo 19.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social; se haya producido su ingreso dentro de plazo reglamentario; en cuyo caso el alta retrotraerá sus efectos a la fecha en que se hayan ingresado las primeras cuotas correspondientes al trabajador de que se trate.

Las solicitudes defectuosas surtirán efectos; conforme a los párrafos anteriores; cuando se subsanen en el plazo de diez días los datos o documentos omitidos y requeridos.

2.º Las altas practicadas de oficio por las direcciones provinciales de la Tesorería General de la Seguridad Social o las administraciones de la Seguridad Social de ellas dependientes retrotraerán sus efectos a la fecha en que los hechos que las motiven hayan sido conocidos por unas u otras.

Si las altas se efectuasen de oficio por las citadas direcciones provinciales o administraciones como consecuencia de la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social; los efectos de la declaración del alta se retrotraerán a la fecha en que se haya llevado a cabo tal actuación; salvo en el caso de que ésta hubiera sido promovida por orden superior; a instancia de las entidades gestoras o como consecuencia de denuncia; queja o petición expresa; en cuyo caso los efectos se retrotraerán a la fecha en que se haya producido la orden superior o la instancia de la entidad gestora o en que hayan tenido entrada las referidas instancias; denuncia; queja o petición.

No obstante; cuando la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social consista en un requerimiento de pago de cuotas o en un acta de liquidación elevada a definitiva en vía administrativa por la Tesorería General de la Seguridad Social; siempre que se hubiera efectuado el ingreso de su importe; los efectos del alta se retrotraerán; para causar futuras prestaciones; a la fecha de inicio del período de liquidación figurado en el requerimiento o acta.

3.º En los supuestos a que se refieren los apartados 1.1.º y 1.2.º precedentes; los sujetos obligados a solicitar el alta incurrirán en las responsabilidades que de su falta de solicitud se deriven con anterioridad a dichas fechas. Sin embargo; la obligación de cotizar; en todo caso; nacerá desde el día en que se inició la actividad; salvo que por aplicación de oficio de la prescripción no fueran exigibles ni admisibles a ningún efecto las cuotas correspondientes.

4.º Lo dispuesto en los apartados anteriores sobre los efectos de las altas se entiende sin perjuicio de las especialidades previstas en el capítulo VI de este Título.

2. La baja del trabajador producirá efectos desde el cese en la prestación de servicios por cuenta ajena; en la actividad por cuenta propia o; en su caso; en la situación determinante de su inclusión en el Régimen de Seguridad Social de que se trate.

1.º La solicitud de baja del trabajador extinguirá la obligación de cotizar desde el cese en el trabajo; en la actividad o en las demás situaciones antes indicadas; siempre que se haya comunicado en el modelo o medio oficialmente establecido y dentro de los plazos fijados en el artículo 32.3 de este Reglamento.

2.º En los casos en que no se solicite la baja o ésta se formule fuera del plazo y en modelo o medio distinto de los establecidos; no se extinguirá la obligación de cotizar sino hasta el día en que la Tesorería General de la Seguridad Social conozca el cese en el trabajo por cuenta ajena; en la actividad por cuenta propia o en la situación determinante de la inclusión en el Régimen de Seguridad Social de que se trate.

3.º Cuando la Tesorería General de la Seguridad Social curse la baja de oficio; por conocer el cese en el trabajo; en la actividad o en la situación de que se trate como consecuencia de la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social; por los datos obrantes en la misma o en una entidad gestora o por cualquier otro procedimiento; la obligación de cotizar se extinguirá desde el mismo día en que se haya llevado a cabo dicha actuación inspectora o hayan sido recibidos los datos o documentos que acrediten el cese en el trabajo por cuenta ajena; en la actividad por cuenta propia o en la situación correspondiente.

4.º No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores; los interesados podrán probar; por cualquiera de los medios admitidos en derecho; que no se inició la actividad en la fecha notificada al solicitar el alta o que el cese en la actividad; en la prestación de servicios o en la situación de que se trate; tuvo lugar en otra fecha; a efectos de la extinción de la obligación de cotizar; sin perjuicio; en su caso; de los efectos que deban producirse tanto en orden a la devolución de las cuotas que resulten indebidamente ingresadas como respecto del reintegro de las prestaciones que resulten indebidamente percibidas; salvo que por aplicación de la prescripción no fuera exigible ni la devolución ni el reintegro.

5.º La mera solicitud de la baja y el reconocimiento de la misma no extinguirá la obligación de cotizar ni producirá los demás efectos de aquélla si continuase la prestación del trabajo o el desarrollo de la actividad o situación correspondiente o cuando; no continuando éstas; el trabajador incidiese en una situación asimilada a la del alta en la que se halle expresamente establecida la subsistencia de la obligación de cotizar.

3. En aquellos regímenes de la Seguridad Social en los que la cotización debe efectuarse por meses completos; los efectos de las altas y de las bajas respecto de la cotización; en sus diversos supuestos; se entenderán referidos; respectivamente; al día primero del mes natural en que concurran las condiciones determinantes de la inclusión en el régimen de que se trate y al vencimiento del último día del mes natural en que tales condiciones dejen de concurrir en el interesado; sin perjuicio de lo especialmente previsto en los apartados 2.a) y 4.a) del artículo 46 de este reglamento.

4. Reconocido el derecho al alta por la dirección provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social o por la administración de la Seguridad Social competente; esta expedirá el correspondiente justificante; que deberá ser conservado por el empresario mientras el trabajador no cause baja y; en todo caso; durante cuatroaños; o por el trabajador autónomo; con obligación de conservar dicho justificante también durante igual período.

Asimismo; declarada la baja; el documento que la acredite deberá conservarse durante el mismo período de cuatroaños.

Las obligaciones de conservación de los justificantes a que se refieren los párrafos anteriores se considerarán cumplidas con la sola impresión; autorizada por la Tesorería General de la Seguridad Social; de los partes de alta y baja cuyos datos hubieran sido transmitidos al fichero general de afiliación por medios electrónicos; informáticos o telemáticos; en el momento en que le sean requeridos por los interesados o por una autoridad judicial o administrativa.

5. Las altas de pleno derecho a que se refiere el apartado 2 del artículo 29 de este Reglamento surtirán los efectos que la Ley les atribuye sin necesidad de reconocimiento del derecho a las mismas y sin perjuicio de la obligación de los empresarios de solicitar el alta de los trabajadores o de que; en su caso; deban promoverse las demás actuaciones que procedan y sin perjuicio; asimismo; de las responsabilidades a que hubiere lugar.

6. Las situaciones de alta especial de huelga; cierre patronal y demás que puedan determinarse surtirán los efectos que fije la norma que las hubiere establecido y las que la complementen y desarrollen.

7. Las solicitudes de baja y de variación de datos formuladas por las empresas y; en su caso; por los trabajadores; que afecten a períodos comprendidos en las actas extendidas por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social que hayan dado lugar a procedimientos de alta o de variación de datos que estén siendo tramitados de oficio por la Tesorería General de la Seguridad Social; respecto a los mismos trabajadores; no producirán efectos ni extinguirán la obligación de cotizar hasta que dichos procedimientos finalicen.

8. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de los efectos de las altas y bajas indebidas previstos en los artículos 60 y 61 de este Reglamento.

Se renumera el apartado 7 como 8 y se añade un nuevo apartado 7; por el art. único.2 y 3 del Real Decreto 997/2018; de 3 de agosto. Ref. BOE-A-2018-11137

Se modifica el apartado 3; con efectos de 1 de enero de 2018; por la disposición final 1.1 de la Ley 6/2017; de 24 de octubre. Ref. BOE-A-2017-12207

Se modifican los apartados 1 y 4 por el art. 1.8 del Real Decreto 708/2015; de 24 de julio. Ref. BOE-A-2015-8339.

Se modifica el apartado 1.2 por la disposición final 2 del Real Decreto 772/2011; de 3 de junio. Ref. BOE-A-2011-10784.

Se añade el párrafo tercero al apartado 1.2 por el art. 1.7 del Real Decreto 1041/2005; de 5 de septiembre. Ref. BOE-A-2005-15366

Se modifica el apartado 3 por el art. 1.1 del Real Decreto 459/2002; de 24 de mayo. Ref. BOE-A-2002-10099

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Normativa: Real Decreto 84/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General sobre inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social.

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Miguel Escobar Navarro
Asesor Laboral en Aprende RED - Ayudo a gestores y asesores laborales al uso del Sistema RED y otras gestiones laborales