Artículo 91 de la Ley General Seguridad Social

Artículo 91. Incompatibilidades y responsabilidades de los miembros de los órganos de gobierno y de participación.

1. No podrán formar parte de la Junta Directiva; de la Comisión de Control y Seguimiento ni de la Comisión de Prestaciones Especiales de una mutua colaboradora con la Seguridad Social las personas que formen parte de cualquiera de estos órganos en otra mutua; por sí mismas o en representación de empresas asociadas o de organizaciones sociales; así como aquellas que ejerzan funciones ejecutivas en otra entidad.

2. Los cargos anteriores o sus representantes en los mismos; así como las personas que ejerzan funciones ejecutivas en las mutuas no podrán comprar ni vender para sí mismos cualquier activo patrimonial de la entidad ni celebrar contratos de ejecución de obras; de realización de servicios o de entrega de suministros; excepto las empresas de servicios financieros o de suministros esenciales; que requerirán para contratar autorización previa del Ministerio de Empleo y Seguridad Social; ni celebrar contratos en los que concurran conflictos de intereses. Tampoco podrán realizar esos actos quienes estén vinculados a aquellos cargos o personas mediante relación conyugal o de parentesco; en línea directa o colateral; por consanguinidad; adopción o afinidad; hasta el cuarto grado; ni las personas jurídicas en las que cualquiera de las mencionadas personas; cargos o parientes sean titulares; directa o indirectamente; de un porcentaje igual o superior al 10 por ciento del capital social; ejerzan en las mismas funciones que impliquen poder de decisión o formen parte de sus órganos de administración o gobierno.

3. La condición de miembro de la Junta Directiva; de la Comisión de Control y Seguimiento y de las Comisiones de Prestaciones Especiales será gratuita; sin perjuicio de que la mutua en la que se integren les indemnice y compense por los gastos de asistencia a las reuniones de los respectivos órganos; en los términos que se establezcan reglamentariamente; teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 87.3 en relación con el Presidente de la Junta Directiva.

4. Los miembros de la Junta Directiva; el Director Gerente y las personas que ejerzan funciones ejecutivas serán responsables directos frente a la Seguridad Social; la mutua y los empresarios asociados de los daños que causen por sus actos u omisiones contrarios a las normas jurídicas de aplicación; a los estatutos o a las instrucciones dictadas por el órgano de tutela; así como por los realizados incumpliendo los deberes inherentes al desempeño del cargo; siempre y cuando haya intervenido dolo o culpa grave. Se entenderán como acto propio las acciones y omisiones comprendidas en los respectivos ámbitos funcionales o de competencias.

La responsabilidad de los miembros de la Junta Directiva será solidaria. No obstante; estarán exentos aquellos miembros que prueben que; no habiendo intervenido en la adopción o ejecución del acto; desconocían su existencia o; conociéndola; hicieron todo lo conveniente para evitar el daño o; al menos; se opusieron expresamente a él.

Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social; mediante la responsabilidad mancomunada regulada en el artículo 100.4; responderán directamente de los actos lesivos en cuya ejecución concurra culpa leve o en los que no exista responsable directo. Asimismo; responderán subsidiariamente en los supuestos de insuficiencia patrimonial de los responsables directos.

5. Los derechos de crédito que nazcan de las responsabilidades establecidas en este artículo; así como de la responsabilidad mancomunada que asumen los empresarios asociados; prevista en el artículo 100.4; son recursos públicos de la Seguridad Social adscritos a las mutuas en las que concurrieron los hechos origen de la responsabilidad.

Corresponde al órgano de dirección y tutela la declaración de las responsabilidades establecidas en el párrafo anterior; de las obligaciones objeto de las mismas; así como determinar su importe líquido; reclamar su pago con arreglo a las normas que regulan la colaboración de las entidades y determinar los medios de pago; que podrán incluir la dación de bienes; las modalidades; formas; términos y condiciones aplicables hasta su extinción. Cuando el Tribunal de Cuentas inicie procedimiento de reintegro por alcance por los mismos hechos; el órgano de dirección y tutela acordará la suspensión del procedimiento administrativo hasta que aquel adopte resolución firme; cuyas disposiciones de naturaleza material producirán plenos efectos en el procedimiento administrativo.

El órgano de dirección y tutela podrá solicitar a la Tesorería General de la Seguridad Social la recaudación ejecutiva de los derechos de crédito derivados de estas responsabilidades; a cuyo efecto trasladará a la misma el acto de liquidación de aquellos y la determinación de los sujetos obligados. Las cantidades que se obtengan se ingresarán en las cuentas que dieron lugar a la exigencia de la responsabilidad en los términos que establezca el órgano de dirección y tutela.

El Ministerio de Empleo y Seguridad Social; en aplicación de sus facultades de dirección y tutela; podrá reclamar el pago o ejercitar las acciones legales que sean necesarias para la declaración o exigencia de las responsabilidades generadas con motivo del desarrollo de la colaboración; así como comparecer y ser parte en los procesos legales que afecten a las responsabilidades establecidas.

Normativa: Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

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Miguel Escobar Navarro
Asesor Laboral en Aprende RED - Ayudo a gestores y asesores laborales al uso del Sistema RED y otras gestiones laborales